長岡市議会 2022-12-12 令和 ４年１２月建設委員会−12月12日-01号
県条例におきましては、屋外広告物法に基づきまして、広告物の位置や大きさなど主に広告物本体の構造等について審査をする許可制度となっておりまして、市条例は景観法に基づき良好な景観形成を誘導する届出制度でございます。広告物につきましては、県の基準に上乗せして意匠や色彩等を審査しております。
県条例におきましては、屋外広告物法に基づきまして、広告物の位置や大きさなど主に広告物本体の構造等について審査をする許可制度となっておりまして、市条例は景観法に基づき良好な景観形成を誘導する届出制度でございます。広告物につきましては、県の基準に上乗せして意匠や色彩等を審査しております。
次に、説明資料７ページ、優れた景観の形成、景観形成推進事業では、景観法に基づく行為の届出や屋外広告物条例に基づく事前協議などを対象に、景観アドバイザー会議を９回開催し、専門家のアドバイスを受け、計画内容に対して良好な景観形成に向けた助言、指導を行ったところです。
保水や生態系の維持、景観形成等の環境保全機能を有する里山・森林の適切な管理に努めるとともに、森林教室、自然観察会などを積極的に実施し、体験を通して里山や森林の保全意識の向上と地域文化・伝統の継承を図りますと。これは、今、町やっていますか。 ○仮議長（五十嵐隆朗君） 神田町長。
アとして、特別区域に設定された経緯を含めて、特別区域の基本方針と景観形成基準についてお聞きいたします。 ○議長（古泉幸一） 柳田都市政策部長。
私も勉強不足でしたけども、それはまちづくり推進課なんですかと聞きましたら、まちづくり推進課の担当は古町花街とあの近くのエリアのところの景観形成を中心とするものでした。では、小須戸の場合はと相談に行けばもちろん教えてくれると思いますけど、一義的には秋葉区役所という形になると思います。
それで、私がいろいろとああだ、こうだと言っているだけではなくて、ちょっとそういう立場から、これから観光の在り方が変わってくるので、環境に特化した観光地というふうにしたらどうかなと思っていまして、あそこは本当に 上越市でやっていました上越市の景観形成情報誌「景観」というのは御存じでしょうか。
初めに、景観形成推進事業です。先ほど説明した、にいがた２ｋｍ都市デザインの推進として、新潟駅・万代地区周辺の良好な景観形成の推進に向け、新潟駅から万代までの都心軸、また弁天ルート、花園ルートの各副軸及び旧新潟駅前通における良好な景観形成を誘導するため、景観計画特別区域の指定を目指し、令和４年度は沿道の建物の形態、意匠などに関する景観形成基準の作成に向けた取組を進めます。
ライフル射撃場の騒音 イ 西蒲区への移設設置の経緯 ウ 県との協議の経緯 エ 地元自治会への説明の経緯 休憩、開議………………………………………………………………………………………………………… 221 石附幸子議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 221 １ 優良な開発と良好な景観〜信濃川沿岸地区の良好な景観形成
質の高い開発と良好な景観形成が両立できる枠組みづくりを早急に進められたい。 転出超過克服のための布石としても、各課連携し、取り組まれたい。 具体的な政策の推進や、農林水産部との連携を行い、各区の田園集落の活性化などにも配慮したまちづくりを望む。 漫画、アニメを活用したまちづくりを反映されたい。 駐車場実態調査について、土地の有効活用という観点でしっかり検証されたい。
次の景観形成推進事業は、景観条例や屋外広告物条例に基づき、届出や申請に対する審査、指導、啓発などを行うための経費、また景観に配慮した屋根、外壁の修景及び生け垣、塀の設置などの工事に要する費用の一部を補助する経費が主なものであります。
新潟駅・万代地区周辺の良好な景観形成は、③、水色のエリア内のピンク色のエリアについてです。新潟駅から万代までの都心軸、弁天ルート、花園ルートの副軸及び旧新潟駅前通りにおける良好な景観形成を誘導するため、景観計画の特別区域の指定を目指し、令和４年度は、沿線の建物の形態、意匠などに関する景観形成基準の作成に向けた取組を進めるものです。
その次の丸印、景観形成推進事業は、新発田城址公園から寺町を経て、清水園に至る歴史景観重要道路沿いと市街地中心部を流れる新発田川の水のみち沿いの建築物の新築や改修等工事費に対する支援について、利用いただける対象施設に戸別訪問等を実施し、働きかけを行いましたが、当初予定した件数に至らなかったことに伴い、事業費を減額するものであります。
そして、官民連携のまちづくり推進組織を立ち上げ、にいがた２ｋｍの各エリアの魅力と価値の向上を図るとともに、各エリアの特性を生かした良好な景観形成を推進します。これら基本方針の下、にいがた２ｋｍの覚醒に掲げた取組を着実に進め、「選ばれる都市 新潟市」を実現させていきます。 次に、都心部の再開発促進と企業誘致の推進についてお答えします。
新潟駅・万代地区周辺景観形成事業、にいがた２ｋｍ駐車場実態調査事業、あるいはにいがた２ｋｍ魅力創造・発信事業などに充てます。 ◆栗原学 議員 にいがた２ｋｍの新しい事業数に関しては９本ということですが、全体的には27本となっています。昨年度の17本から27本に増え、そのうちの９本がにいがた２ｋｍに特化したものだと。まち・ひと・しごと創生総合戦略ですよね。
このアクションプランは、令和７年度までの10年間の計画で、自然や住宅地などまちの類型別の景観形成基準や市民、事業者、行政それぞれの役割を定めたものでございます。具体的には市民への景観の啓発事業ですとか、今ほどおっしゃいました前川や摂田屋などのまちなみ景観の修景補助事業、あるいは事業者等から頂く建物や広告物などの景観影響行為に関する届出制度を運用してまいりました。
また、景観を阻害するのではないかというご指摘につきましても蔵春閣保存活用計画の内容について新発田市景観審議会への意見照会の後、新発田市景観条例に規定する景観形成重要建築物に登録しておりますことから、周囲の景観に影響を及ぼすものではないと考えております。
その２つ下の丸印、景観形成推進事業は、景観審議会や景観アドバイザー相談会の実施など、景観形成推進に要した経費などであります。
次の景観形成推進事業は、景観条例や屋外広告物条例に基づき、届出や申請に対する審査、指導、啓発などを行うための経費、また景観に配慮した屋根、外壁の修景や生け垣、塀の設置などの工事に要する費用の一部を補助する経費が主なものであります。
現状においては幸いというふうに捉えられるものの、当市においても将来的に事業継続できない組織も出てくる懸念も十分にございますことから、近隣の組織同士が連携し、農地の維持や景観形成など、多面的機能を保全するための共同活動に取り組める環境を整え、それぞれの地域や各活動組織の実情を踏まえた支援策を提案し、活動が継続されるよう努めてまいりたいと思っております。
説明欄一番上の丸印、景観形成支援事業は、新発田城址公園から寺町を経て、清水園に至る歴史景観重要道路沿いと市街地中心部を流れる新発田川の水のみち沿いの建築物の新築等や改修工事に対する助成について、ご利用いただける対象施設に対し、戸別訪問等を実施し、働きかけを行いましたが、当初予定した件数に至らなかったことに伴い、事業費を減額するものであります。